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《焦点访谈》 20131016 编不完的“台账”

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简介 视频截图视频截图视频截图 央视网消息(焦点访谈):说到社区或者村,这是离咱老百姓最近的基层单位了。 上级各个部门的政策和要求最后也都要靠基层单位去落实。 上面千条线,下面一根针,

《焦点访谈》 20131016 编不完的“台账”

视频截图视频截图视频截图  央视网消息(焦点访谈):说到社区或者村,这是离咱老百姓最近的基层单位了。 上级各个部门的政策和要求最后也都要靠基层单位去落实。

上面千条线,下面一根针,说的就是这种情况,所以,在基层的工作的人很忙。

但不少时候,他们忙的并不是干事,而是记台账。

这台账,说白了,就是写材料。   不久前,在南京市群众路线教育实践活动的电视电话会议上,一位年轻的社区干部有话直说,向市委书记提了一个意见,反映政法委、法制综合治理等部门的台账较多,而且工作的好坏完全以台账为考核标准,这些提前准备的经包装的台账,严重影响了真实性、有效性。   这名社区干部提的意见引起了很多基层社区工作者的共鸣,也引起了南京市委领导班子的重视。 会后,南京立即成立了以市委常委牵头,各个有关部门参加的清理台帐专项工作领导小组。 跟随工作组,记者来到社区,看看社区干部们反映的台账问题到底是什么状况。   在南京市工人新村社区,记者看到一摞摞的台账装满了两个大柜子;在花神庙社区,办公室里最醒目的也是装满台账的文件柜。   隔三岔五,社区干部们就要把这些文件夹折腾一遍。 三十多个条口的台账,密密麻麻记着各种会议、活动,显得社区工作开展得丰富多彩、有声有色。   据社区干部介绍,前几年,台账还仅仅是纸质的,后来,有的部门要求做成电子的,再后来,有的部门要求既要做电子版,还要再打成纸质的,要求高的部门还要求打印出来装订。

遇上评比活动,要求就更高了。

  社区干部们告诉记者,这些年很多政府部门都搞了工作下基层、进社区的活动。

工作深入基层是件好事,可这些工作都是要考核的。

怎么考核呢?南京市工人新村社区主任谷宁丽表示:干得好不如台账编得好。   工作下了基层,考核方式却没有下基层。 在屋子里看看材料就评出了好坏,难怪社区干部们都要跟台账玩命。 按理说,台账记的应该是实际工作内容,但是,由于考核是和台账挂钩的,为了通过考核,有时候没事也得写点事出来。

  为了完成任务,编造是简单也最出成效的办法。

可有些台账即使编也不是那么好编的。 工人新村社区的干部们就曾经为心理咨询辅导的台账发愁。 虽然社区干部既没有心理咨询的资质也没有心理咨询的能力,但显然,上级单位认为这项工作可以有,而且必须有。 按照卫生部门的要求,这本台账里还要包括心理咨询辅导规章制度、责任制度、教师名单和每月一次开展活动的记录。   这么多条口、这么多台账,都做活动哪里做得过来呢?除了没事找事编造的事,社区干部们还总结出一套做法,把那些做过一回的事,再用一遍,做到能效最大化。 在台账里,没有发生的矛盾被调解了,没有条件的心理咨询也做了,一直难以治理的破墙开店、私搭乱盖也被清理一空。   在社区的文件柜里,上百本各种名目的台账整齐排列,显得社区工作周到细致、成绩斐然。

有了这些台账,奖状、锦旗也接踵而来。 社区干部们自己又是怎么看的呢?谷宁丽告诉记者,这完全是一种形式主义。

  在群众路线教育实践活动中,基层社区干部与市领导面对面座谈,提出了自己的意见和建议。

经梳理,南京全市台账共有18类151项,其中仅涉及社区的考核评比就有71项。   南京市民政局副局长,清理台账领导小组副组长赵军表示,一方面要减台帐减评比,另一方面要增加基层干部为老百姓服务的时间、能力和水平,还要由群众对社区、对政府部门服务群众的满意度进行考核。

  有的基层干部说,检查评比的时候,跑现场很辛苦,看台账最轻松,而且是有材料就加分,没材料就扣分。

可见,台账过多过滥,弄虚作假,暴露的不仅仅是形式主义,还有官僚主义。

现在,南京市已经要求,取消所有社区、村参加考核评比的纸质台账,绩效考核必须以居民的评价意见为主。

南京成为全国首家明文规定取消社区台账的城市。 少一些华而不实的花架子,才能有更多的时间精力为百姓干实事。

这个道理不仅仅限于台账。